Estamos a días de empezar un nuevo año y el equipo de Access Now Latinoamérica quiere terminar el 2018 compartiendo nuestros cinco deseos para el próximo año en la promoción y defensa de los derechos humanos en internet en América Latina.
El 2019 traerá nuevos desafíos. Muchos ya están cerca porque siguen una tendencia que comenzó en el 2018 o porque forman parte de la agenda política del año próximo. A continuación, compartiremos con ustedes nuestros cinco deseos en materia de promoción y defensa de los derechos humanos en internet en la región.
1. Elecciones y más elecciones
El 2018 estuvo cargado de procesos electorales, el 2019 no será distinto. Tendremos elecciones y consultas populares en Argentina, Panamá, El Salvador, México, Guatemala, Uruguay y Bolivia.
Este año vimos que las elecciones son uno de los escenarios favoritos de algunos actores políticos para desplegar estrategias de desinformación, campañas de marketing personalizadas mediante el tratamiento de datos personales, e iniciativas para regular el contenido en línea. Algunas de estas propuestas legislativas llegan a establecer condenas a personas que expresen discursos que puedan afectar negativamente a los candidatos. Otras incluyen penas de cárcel.
Nuestro deseo para el 2019 es que las propuestas de ley que vulneren la libre expresión en internet sean abandonadas. Y que los procesos electorales se lleven a cabo con transparencia y respeto por los derechos de todas y todos. Elegir autoridades mediante el voto popular es uno de los actos esenciales de la democracia. Los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil deberían trabajar para que las reglas de los procesos electorales y la competencia (incluyendo la publicidad electoral) sean limpias. La ciudadanía debería tener acceso a la información para elegir con responsabilidad y debería poder expresar su opinión sin temor a ser censurada.
2. Por una ley de protección de datos personales
La tendencia generada por la puesta en vigor del Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea durante 2018 seguirá influyendo la agenda en el tema. Varios países de la región han comenzado a revisar su legislación mientras que otros que no tenían regulación específica ya discuten la necesidad de contar con una ley de protección de datos personales.
El equipo de Access Now viene siguiendo el desarrollo normativo de la nueva Ley de Datos Personales en Argentina y a la vez está trabajando con la sociedad civil en Ecuador, Bolivia y Paraguay para promover la creación de una ley de protección de datos personales en el 2019. Agradecemos a las organizaciones amigas que ponen todo el empeño en lograr esta hazaña para la protección de las comunidades con las que trabajan.
Nuestro deseo es que los órganos legisladores hagan suyas estas iniciativas y permitan un diálogo abierto entre todas las partes interesadas para lograr leyes con un enfoque desde el usuario y basada en principios reconocidos en la materia. No podemos permitir que se repita la situación de Panamá, donde el proyecto de ley de datos personales se aprobó apresuradamente sin debate suficiente. Asimismo, deseamos que se incluya en las leyes la creación de una autoridad de datos personales independiente e imparcial, para no replicar el problema de Brasil: una bonita ley pero sólo en papel.
3. Nuevas tecnologías en la región
Cada vez más, adoptamos nuevas tecnologías. Los estados y el sector privado buscan ofrecer mejores servicios y productos mediante el uso e implementación de inteligencia artificial, internet de las cosas, blockchain, cripto monedas, entre otros. Desde Access Now apoyamos la promoción de la innovación; el único problema que encontramos es cuando la innovación llega sin reflexión y sin respeto por derechos fundamentales.
América Latina no puede ser una región que sólo consuma las tecnologías, sin analizar el por qué, el cómo, y el para qué de las mismas. La visión crítica de la tecnología y un pensamiento desde el desarrollo socioeconómico de la región debería incrementarse. Deseamos que en el 2019 se abran más espacios para el debate y la generación de iniciativas en torno a la tecnología y su potencial para el desarrollo. Ello permitirá un crecimiento tanto de la industria como de las políticas públicas que promuevan la innovación y el respeto por los derechos de los usuarios y usuarias.
4. Compras conscientes
Desde hace unos años estamos viendo casos emblemáticos y denuncias sobre la adquisición de equipos y software por parte de gobiernos para realizar vigilancia masiva y desarrollar sistemas de identificación digital (Digital ID) sin controles suficientes. El próximo año seguiremos trabajando para identificar y transparentar estas compras, con el objetivo de incidir para para evitar el uso abusivo de dichos sistemas.
Nuestro deseo para el 2019 es que se planteen e implementen políticas públicas claras que primen el enfoque desde el usuario, el principio de transparencia y de proporcionalidad, y no criminalicen las investigaciones en seguridad informática (como la ingeniería inversa). Si no se logran avances concretos en ese sentido, los gobiernos continuarán usando a los “servicios sociales” y la “seguridad nacional” como justificativos para realizar estas compras sin la suficiente transparencia y sin reparar en garantías de derechos humanos. Estos desequilibrios generarán daños a toda la población y en especial a grupos vulnerables.
5. El paquete completo: economía digital + conocimiento sobre el funcionamiento de internet + derechos humanos
Uno de los temas que gana terreno en las agendas legislativas es el de la regulación de los servicios que se ofrecen en internet y la concentración de los mismos en pocas manos. Hablamos de las discusiones sobre las plataformas de taxis, de mensajería instantánea, de vídeo y de redes sociales entre otras. En este año vimos que el análisis se enfocó en la economía digital, a veces hasta sin entender cómo funciona internet, lo que permitió que se pongan en riesgo los derechos de los usuarios.
Por ello, nuestro deseo para el 2019 es que los análisis y discusiones respecto de políticas públicas para aplicaciones en internet se basen en evidencia y en decisión informadas sobre el funcionamiento técnico de internet. También pedimos que las decisiones regulatorias incluyan siempre un análisis previo de impacto en los derechos humanos. Es necesario que los legisladores comprendan que los detalles respecto de las decisiones regulatorias pueden afectar el disfrute de nuestros derechos. Así, será necesario analizar la afectación que las políticas regulatorias generen sobre el acceso a la información, la privacidad, a seguridad en línea y la protección de datos entre otros derechos. Desde Access Now seguiremos de cerca estos debates para que nuestro deseo se pueda materializar.
Finalmente, invitamos a toda la comunidad de internet y a nuestros lectores a considerar estos deseos en su lista para el 2019 y a continuar acompañándonos en la promoción y defensa de los derechos humanos en la era digital. Estamos por siempre agradecidos por todo el apoyo brindado por nuestro público y orgullosos de compartir trabajo e iniciativas con organizaciones y defensores de derechos humanos en toda la región.
En 2019 produciremos más cartas, reportes, entradas de blog, campañas, eventos (como RightsCon Túnez) y mucho más. Esperamos contar con su compañía.