KeepItOn Elections shutdown handbook header image

Руководство для наблюдателей за выборами, сотрудников посольств, активистов и журналистов


[Leer en español]

[Read in English]

[Ресурсы по цифровой безопасности и отключению интернета]

В этом руководстве объясняется, как отключение интернета подрывает демократические выборы, а также даются советы и рекомендации для ключевых участников процесса, чтобы помочь им справиться с отключением интернета, понять и оценить, в какой степени выборы, проходящие в условиях отключения, являются свободными и справедливыми. Руководство ориентировано на наблюдателей за выборами, сотрудников дипломатических миссий, журналистов и, в частности, правозащитников.

Прочесть руководство

Содержание

I. Факты об отключениях интернета

II. Как отключение интернета наносит ущерб правам человека

III. Почему отключение интернета является препятствием для демократических выборов

IV. Как справиться с отключением интернета: советы и рекомендации

V. Где узнать больше и как принять меры

Приложение: язык отключения интернета: глоссарий терминов

I. Факты об отключениях интернета

Отключение интернета– это преднамеренное нарушение работы интернета или электронных коммуникаций, делающее их недоступными или фактически непригодными для использования населением конкретной страны или в пределах определенной местности, часто в целях осуществления контроля над потоком информации. Существуют различные типы отключения интернета (см. глоссарий терминов). Во время полного отключения интернета доступ к интернету или ко всем телекоммуникационным услугам полностью прекращается, как правило, государственным органом. В то время как частичное отключение предназначено для определенных типов сетей (например, мобильных сетей) или таких сервисов, как социальные сети и приложения для обмена сообщениями. Отключение интернета также может происходить в форме ограничения работы сети, когда скорость интернета намеренно замедляется с целью затруднить или даже сделать невозможным для людей загрузку или получение доступа к информации. Одной из тактик, обычно используемых правительствами, является снижение скорости мобильного интернета с уровней 4G и 3G до 2G.

Отключение интернета может происходить по всей стране или же оно может быть нацелено на конкретный район, деревню, регион или провинцию. Целенаправленные отключения интернета может быть труднее обнаружить и проверить, особенно в изолированных от внешнего мира регионах и районах, таких как зоны конфликтов, которые могут быть недоступны для журналистов и правозащитников по соображениям безопасности или введенным правительством ограничениям.

Правительства утверждают, что они вводят отключения по ряду причин, в том числе для защиты национальной безопасности и восстановления общественного порядка, для предотвращения мошенничества на школьных экзаменах и для недопущения распространения дезинформации и разжигания вражды и ненависти. Однако обстоятельства, при которых обычно выносятся распоряжения об отключениях, показывают, что правительства фактически используют их в качестве тактики ограничения прав граждан на свободу выражения и доступ к информации, а также вмешательства в право на свободу собраний и ассоциаций, особенно во время таких событий, как выборы, конфликты или массовые демонстрации. 

В период с 2018 по 2020 год Access Now и коалиция #KeepItOn задокументировали по меньшей мере 564 отключений интернета по всему миру. Большинство отключений произошло в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Однако эти цифры могут быть неполными. Учитывая методологию Access Now для подсчета отключений интернета, которая основана на технических показателях, а также контекстуальной информации, такой как новостные сообщения или личные учетные записи, могут быть случаи отключения интернета, которые остались незамеченными или незарегистрированными.

II. Как отключение интернета наносит ущерб правам человека

Нарушение доступа к интернету препятствует полному осуществлению широкого спектра основных прав и свобод, в частности права на свободу выражения мнений и убеждений, доступ к информации и свободу собраний и ассоциаций. Прежде всего, эти ограничения влияют на обыденную жизнь, препятствуя общению людей, нанося вред бизнесу и нарушая образование и доступ к онлайн-услугам и возможностям. Во времена кризиса, например, во время вооруженного конфликта или глобальной пандемии, отключения интернета ставят под угрозу здоровье и безопасность населения, поскольку люди не могут получить необходимую информацию о том, что происходит вокруг них, связаться с экстренными службами или связаться со своими близкими и защитить их. Отключение интернета по своей сути является непропорциональной мерой, которая не оправдана международным правом прав человека. 

Еще в 2011 году Специальный докладчик Организации Объединённых Наций (ООН) по вопросу о праве на свободу убеждений и их свободное выражение, Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам свободы средств массовой информации, Специальный докладчик Организации американских государств (ОАГ) по вопросам свободы выражения мнений и Специальный докладчик Африканской комиссии по правам человека и народов (ACHPR) по вопросам свободы выражения мнений и доступа к информации уже осуждали отключение интернета. Они опубликовали совместное заявление, в котором говорится, что ограничение доступа к интернету “не может быть оправдано ни при каких обстоятельствах, даже если это происходит в связи с необходимостью сохранения общественного порядка или в интересах национальной безопасности”.

Резолюция ООН 2016 года о поощрении, защите и осуществлении прав человека в интернете также осуждает отключение интернета и настоятельно призывает государства воздерживаться от приказов об отключении. Эта резолюция была продолжена в 2018 году. В 2016 году ACHPR приняла резолюцию, осуждающую отключения интернета по распоряжению правительства во время выборов или протестов. В докладе Совета по правам человека за 2019 год о свободе мирных собраний и ассоциаций в цифровую эпоху Специальный докладчик по правам на свободу мирных собраний и ассоциаций заявил , что “отключение сети является явным нарушением международного права и ничем не может быть обосновано”.  При этом в Замечании общего порядка 37 (2020) о праве на мирные собрания Комитет по правам человека призвал государства-участников Международного пакта о гражданских и политических правах не “блокировать подключение к Интернету или создавать ему помехи в связи с мирными собраниями”.

III. Почему отключение интернета является препятствием для демократических выборов

Отключение интернета является отражением общей атмосферы политических репрессий, цензуры, нарушений прав человека, слабых институтов или отсутствия верховенства права. В периоды выборов доступ в интернет сам по себе не устраняет все более глубокие институциональные и политические факторы, препятствующие проведению свободных и справедливых выборов, но нарушение его работы затрудняет полноценное участие различных субъектов в избирательном процессе. Отключения интернета подрывают возможности кандидатов на выборах — особенно оппозиции — проводить кампании и обмениваться идеями. Они также препятствуют доступу избирателей к информации, ослабляют доверие к избирательному процессу и препятствуют усилиям тех, кто документируют нарушения.

voting boxОтключение интернета нарушает права человека и демократические свободы


Права человека, включая права на свободу выражения мнений и доступ к информации, а также свободу прессы, имеют важное значение для демократических выборов. 

Как отмечается в докладе Специального докладчика по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение за 2014 год, “создание условий для свободной и открытой политической коммуникации является ключевым элементом обеспечения справедливого и демократического избирательного процесса.”  В том же докладе меры, ограничивающие свободу выражения мнений в ходе избирательных процессов онлайн и офлайн, были осуждены как “особенно разрушительные”.

Кандидаты и политические партии, участвующие в выборах, должны иметь возможность организовываться, собираться, выражать свои мысли и свободно сообщать о своих избирательных программах. Избиратели, тем временем, должны иметь возможность получать доступ к информации, посещать политические митинги и кампании и участвовать в них, принимать обоснованные решения и иным образом свободно участвовать в демократических дискуссиях и избирательном процессе. Роль средств массовой информации имеет важное значение в обеспечении равного доступа ко всем политическим партиям и кандидатам для представления их политической платформы и взглядов по вопросам, имеющим первостепенное значение для избирателей, тщательного изучения кандидатов и любых попыток вмешательства в избирательный процесс, а также проверки фактов дезинформации, которые могут быть распространены в период выборов.

Независимо от того, происходят ли они до, во время или после выборов, отключение интернета мешает различным субъектам в полной мере участвовать в избирательном процессе и мешает избирателям получать доступ к информации, участвовать в дебатах и свободно выражать свою политическую принадлежность. Отключение интернета еще больше затрудняет работу средств массовой информации для информирования общественности, подрывая способность политических партий и кандидатов проводить кампании и привлекать избирателей.

voting boxОтключение интернета подрывает доступ к средствам массовой информации и справедливость выборов


В периоды выборов правительства, которые ограничивают доступ к интернету, также применяют другие тактики, чтобы заставить замолчать своих политических оппонентов, например, посредством контроля над средствами массовой информации и ограничений на избирательную кампанию и политические собрания. Это дает правящим партиям и кандидатам, имеющим тесные связи с правительством, преимущество перед их конкурентами, особенно независимыми кандидатами и оппозиционными партиями. Например, в отсутствие беспрепятственного и надежного доступа к интернету кандидаты от оппозиции могут иметь ограниченные возможности для проведения кампаний и привлечения избирателей и не смогут на равных конкурировать с влиятельными политическими игроками, которые контролируют основные средства массовой информации. Это является дискриминацией и нарушением равного доступа к средствам массовой информации – одного из ключевых критериев демократических выборов.

Кроме того, отключение интернета, введенное после выборов, результаты которых оспариваются, подрывает возможности проигравшей стороны — обычно оппозиции — организоваться, чтобы оспорить результаты. В условиях политических репрессий и цензуры СМИ организация протестов и кампаний через интернет является одной из немногих, если не единственной, тактикой, доступной оппозиции и избирателям для оказания давления на власть. Поэтому нарушение доступа к интернету только еще больше склоняет чашу весов в пользу победившей партии, что лишь усиливает недоверие и подозрения в фальсификации и мошенничестве на выборах.

voting boxОтключение интернета мешает надзорной роли СМИ


Отключение интернета мешает средствам массовой информации должным образом информировать общественность на различных этапах избирательного процесса. Роль средств массовой информации на выборах имеет важное значение в освещении политических кампаний, информировании общественности о кандидатах и политических программах, чтобы помочь избирателям сделать осознанный выбор, проверке фактов заявлений, сделанных политическими кандидатами, а также расследовании и разоблачении любых фальсификаций на выборах.

Отключения интернета указывают на общую атмосферу усиления политических репрессий, цензуры и нарушений прав человека. Это делает роль средств массовой информации еще более значимой. Однако сбои в работе интернета затрудняют выполнение журналистами и средствами массовой информации своей работы в то время, когда наиболее необходима достоверная информация.

Без беспрепятственного доступа к интернету организации средств массовой информации и журналисты не могут должным образом выполнять свою функцию по контролю обеспечения целостности и прозрачности избирательного процесса.

Журналисты не могут вовремя сообщать последние новости, обращаться в свои отделы новостей, получать доступ к информации и связываться с источниками. Хотя полное отключение интернета является наиболее экстремальной формой отключения интернета, ограничения на использование социальных сетей и приложений для обмена сообщениями также представляют собой большое препятствие, поскольку эти инструменты стали необходимыми для журналистов и средств массовой информации, чтобы охватывать аудиторию, распространять и продвигать свою работу, а также безопасно общаться со своими источниками.

voting boxОтключение интернета ослабляет доверие общественности к избирательному процессу


Выборы – это нечто большее, чем просто голосование и то, что происходит в день выборов. Доверие ко всему процессу, включая мероприятия, проводимые до и после дня выборов, имеет важное значение, особенно в условиях, когда отсутствие доверия к результатам выборов может привести к актам насилия.

Согласно докладу Генерального секретаря ООН на Генеральной Ассамблее в 2013 году, “недостаточно, чтобы избирательный процесс давал точный результат. Граждане должны верить в то, что этот результат действительно отражает их волю”.  В докладе далее отмечается, что “доверие вытекает не из самого процесса голосования, да и не из какого-то одного события. Источники политического доверия и принятия являются более глубокими”.

Таким образом, укрепление доверия к выборам зависит от ряда факторов, которые отражают более широкую атмосферу, в которой проводятся выборы, таких как равные условия, нейтралитет избирательных органов и правительства по отношению ко всем претендентам, уважение прав человека и верховенство закона, инклюзивность и прозрачность. 

Отключения интернета ставит под сомнение легитимность процесса выборов. Они препятствуют свободному потоку информации и выражению мнения, что необходимо для укрепления общественного доверия и содействия проведению прозрачных и справедливых выборов.

Кроме того, поскольку введенные правительством отключения часто используются в качестве тактики, направленной на то, чтобы заставить замолчать и лишить политическую оппозицию важного инструмента для проведения кампаний и привлечения избирателей, эти меры еще больше подрывают доверие общественности к нейтралитету государственных институтов по отношению ко всем политическим соперникам.

voting boxОтключение интернета ставит под сомнение прозрачность выборов, а также честность и ответственность причастных к нему


Отключение интернета мешает независимым субъектам, работающим над обеспечением прозрачности, честности и справедливости выборов, таким как международные наблюдательные миссии,беспартийные внутренние наблюдатели и активисты, следить за проведением выборов и выявлять любые нарушения.

Во время выборов поиск и передача важной информации, такой как сообщения о нарушениях, проблемах с системами электронного голосования и насилии, усложняется в условиях отключения. Отключения мешают наблюдателям за выборами координировать свои действия со штаб-квартирами своих миссий, другими наблюдателями и избирательными органами, а также проверять точность получаемой ими информации.

Нарушение доступа к интернету перед выборами затрудняет наблюдателям доступ к информации, которая может помочь им лучше подготовиться, принять любые меры предосторожности и контролировать различные аспекты в предвыборные этапы, такие как агитация и регистрация избирателей. Интернет также помогает избирателям, гражданским журналистам и активистам документировать и распространять отчеты и видеоматериалы.

Беспрепятственный доступ в интернет не менее важен, когда начинается подсчет голосов. Сбои в работе интернета не позволяет наблюдательным миссиям и тем, кто документируют нарушения, широко и своевременно распространять свои заявления, отчеты, выводы и заключения среди общественности.

В период выборов своевременное распространение информации о нарушениях имеет важное значение для обеспечения расследования случаев мошенничества и подачи судебных исков в сроки, установленные законами округа. Когда нарушения не выявляются, меньше шансов устранить их, извлечь из них уроки для улучшения предстоящих избирательных циклов и, самое главное, привлечь к ответственности виновных в нарушениях.

IV. Как справиться с отключением интернета: советы и рекомендации

1. Поймите контекст цифровых прав


Прочитайте новости и статьи о прошлых или текущих отключениях интернета и их связи с выборами.

Оставайтесь в курсе новостей, чтобы помочь себе лучше подготовиться на случай, если отключение интернета произойдет в период выборов. Понимание роли, которую технологии и интернет играют в различных аспектах избирательного процесса, например, в предвыборной кампании, голосовании и регистрации избирателей, может помочь вам лучше оценить, как отключения в конкретном контексте и стране влияют на избирательный процесс. Также важно изучить историю отключений интернета и другие тактики ограничения свободного потока информации, которые использовались в стране или затронутом регионе. Например, вы можете связаться с группами, занимающимися цифровыми правами, и активистами, работающими на местном уровне, для лучшего понимания ситуации с цифровыми правами, в том числе с группами, входящими в коалицию #KeepItOn. Вы также можете проконсультироваться с организациями, которые документируют и отслеживают отключения интернета и цензуру по всему миру, в том числе с Access Now, занимающуюся проектом Shutdown Tracker Optimization Project (STOP)и группами мониторинга сети, такими как Open Observatory of Network Interference (OONI).

2. Подготовьтесь к отключению интернета до того, как оно произойдет


Установите и используйте средства обхода, такие как браузеры и инструменты, основанные на технологии Tor, виртуальные частные сети (VPN) и прокси-серверы, использующие шифрование.

VPN создают свою собственную сеть, которая туннелирует данные через существующие сети. VPN может помочь вам обойти блокировку веб-сайтов или онлайн-платформ, включая специальные сервисы, например, платформы социальных сетей и приложения для обмена мгновенными сообщениями. Правительства часто прибегают к блокировке доступа к поставщикам VPN во время отключения, чтобы люди не могли получить доступ к заблокированным веб-сайтам и услугам, что затрудняет установку инструмента после блокировки. Они также иногда блокируют трафик от популярных VPN-провайдеров, чтобы сделать их неэффективными. Мы рекомендуем вам заранее загрузить несколько VPN, если вы рискуете столкнуться с отключением интернета. Не все VPN могут гарантировать вам конфиденциальность или предложить одинаковый уровень защиты. При выборе поставщика VPN стоит отдать предпочтение инструментам с открытым исходным кодом в общем доступе и прозрачностью в отношении политики защиты данных пользователей. Также стоит убедиться, что VPN открыто публикует результаты независимого контроля за безопасностью сервиса и прохождения сторонних аудитов. Если вам нужна помощь с рекомендациями по выбору инструмента, вы можете обратиться Службу поддержки по цифровой безопасности Access Now.

📝 В некоторых странах использование средств обхода блокировок и VPN является незаконным или подлежит ограничениям. Обязательно учитывайте любые юридические и личные риски, которые могут возникнуть в результате использования таких инструментов. Если определенные инструменты обхода блокировок подвергаются цензуре или криминализации в вашей стране, вы можете изучить возможность настройки собственного VPN-сервера за пределами страны, хотя в некоторых контекстах это также может нести значительные юридические риски. За использование этого способа обхода блокировок особенно предусматривается уголовная ответственность в Китае.

Загрузите и настройте средства коммуникации.

Для безопасной коммуникации мы рекомендуем использовать приложения и службы, поддерживающие сквозное шифрование. Важно выбирать сервисы и приложения с открытым исходным кодом, которые регулярно проходят независимый аудит. Например, существует несколько инструментов обмена мгновенными сообщениями с открытым исходным кодом, которые используют протокол Signal — сквозной протокол шифрования для сообщений и голосовых или видеозвонков, включая мессенджеры Signal и Wire. Внимательно прочитайте руководство, предоставляемое каждым инструментом, прежде чем использовать их, так как некоторые способы использования могут подвергнуть риску вас или ваши контакты. Если у вас есть дополнительные вопросы об инструментах безопасной коммуникации, свяжитесь со Службой поддержки по цифровой безопасности Access Now.

📝 Имейте в виду, что использование безопасных средств коммуникации может повлечь за собой личные и юридические риски. Некоторые страны криминализировали использование конкретных инструментов, а другие, вероятно, будут осуществлять наблюдение или мониторинг за лицами, активно стремящимися сохранить своё общение в тайне. Прежде чем принимать решение о том, какие инструменты лучше всего подходят для вас, убедитесь, что вы владеете достаточной информацией по этому вопросу и что вы оценили свои риски.

Понимайте и отслеживайте текущие отключения интернета.

Если вы предполагаете, что может произойти отключение интернета, вы можете обратиться за консультацией к следующими инструментам мониторинга: OONI Explorer (Открытая обсерватория сетевых помех), – всемирная база данных по интернет-цензуре, основанная на миллионах сетевых измерений, – Internet Outage and Detection Analysis (IODA) – Центр по обнаружению и анализу отключений Интернета –, и трекер трафика и сбоев от Google, который предоставляет данные для обнаружения перебоев с интернетом на различных сетях почти в режиме реального времени. Существуют также трекеры отключения интернета для конкретных стран, например, killswitch.pk и internetshutdowns.in. Вы можете самостоятельно замерить отключения и цензуру интернета с помощью приложения OONI Probe, которое позволяет проводить тесты и документировать различные формы сетевых помех. Результаты замеров, проводимых OONI Probe, открыто публикуются на сайте OONI Explorer в режиме реального времени. Перед использованием OONI Probe убедитесь, что вы осведомлены о потенциальных рисках. Эти риски в первую очередь связаны с проверкой на предмет цензуры, а не с отключением интернета. Обратите внимание, что в некоторых странах проверка цензуры может привести к тому, что власти могут обнаружить вас и подвергнуть слежке или преследованию. Учитывайте эти факторы при поиске информации о том, происходит ли отключение интернета и как оно выполняется. Узнав больше, вы сможете не только понять, что происходит, но и научиться правильно реагировать. 

После проведения выборов важно продолжать следить за ситуацией, так как было несколько случаев отключения, начинавшихся после дня выборов. Правительства могут блокировать работу интернета после выборов, чтобы помешать оппозиции и гражданам организоваться для оспаривания результатов, а также в попытках скрыть фальсификацию выборов и акты насилия. В некоторых случаях отключение интернета может быть трудно обнаружить, и дополнительная информация может стать доступной после выборов, например, когда компании публикуют свои отчеты о прозрачности. 

📝 Если вы находитесь в районе, пострадавшем от полного отключения интернета, вы не сможете ознакомиться с этими ресурсами в интернете. Однако они могут быть полезны, когда отключение влияет только на скорость сетей или блокирует определенные службы, платформы и веб-сайты. Мы рекомендуем вам сохранить или распечатать этот документ на случай, если вы потеряете доступ к интернету.

3. Защитите себя и свое сообщество во время отключения интернета


Распространите информацию при отключении интернета.

То, как вы передадите эту информацию миру в условиях отключения, будет зависеть от типа сбоя, которому вы подвергаетесь. Использование VPN может помочь вам обойти блокировку определенных сервисов и веб-сайтов, таких как приложения для обмена сообщениями, платформы социальных сетей и службы электронной почты. Когда правительства прибегают к полному отключению интернета, их труднее обойти. В подобных ситуациях рассмотрите такую тактику, как хранение информации и заметок, работы на флэш-накопителе и отправке их кому-либо, путешествующему за пределами зоны, пострадавшей от отключения. Для повышения безопасности вы можете выбрать шифрование диска или файлов, хранящихся на нем, с помощью программного обеспечения, например, Veracrypt. 

Если вы беспокоитесь о том, что власти шпионят за вашей коммуникацией во время отключения интернета, будьте осторожны при использовании спутникового соединения. Властям легко контролировать спутниковую связь, а в некоторых странах даже наличие спутниковой телефонной трубки считается уголовным преступлением. Кроме того, использование спутникового соединения может выдать ваше местоположение, поэтому не стоит его использовать, если ваше местоположение должно оставаться в секрете. Это означает, что если вы решите использовать спутниковое соединение, то вы должны оценить тип и чувствительность информации, которой вы делитесь, а также потенциальные последствия. Например, миссия наблюдателей за выборами, использующая спутниковый интернет для публикации и распространения публичного заявления и выводов миссии, не столкнется с таким же уровнем риска, как журналист, общающийся с анонимным источником, сообщающим о фальсификациях на выборах. Для получения информации о наиболее актуальных вызовах и соответствующих советов по защите вы можете ознакомиться с руководством Комитета по защите журналистов, созданного для выборов 2021 года в Индии.

Общайтесь безопасно при отключении интернета.

Отключение интернета — особенно полное отключение — может помешать вашему доступу к зашифрованным средствам связи и подвергнуть вас и других риску. Прежде чем использовать небезопасный инструмент связи, обязательно оцените риски и потенциальные последствия. Важно учитывать, с кем вы общаетесь и любые риски, которым вы можете подвергать себя и этих людей во время коммуникации, подумайте, обмениваетесь ли вы какой-либо конфиденциальной информацией, и определите, может быть лучше не общаться, пока не будут доступны безопасные инструменты. Например, в случае полного отключения интернета журналист, использующий стационарный телефон для интервью с государственным чиновником, может столкнуться с меньшим риском, чем сотрудник правозащитной организации, который использует те же небезопасные незашифрованные телефонные сети для обсуждения доказательств фальсификации выборов или координации и внутренней коммуникации о своей реакции на насилие на выборах. Amnesty International опубликовала руководство, в котором изложены шаги, которые вы можете предпринять для коммуникации и документирования фактов нарушений прав человека во время отключения интернета. 

Все чаще люди, пострадавшие от отключения интернета, исследователи и инженеры придумывают творческие способы доступа к информации и обмена ею во время тотальных отключений. Эти решения включают в себя sneakernet, автономную сетевую связь, модуль идентификации абонентов в роуминге (SIM) из соседних стран и нецифровую связь, такую как любительскую радиосвязь. Все они несут разные риски, поэтому важно правильно оценить, какие варианты доступны и насколько они уместны. 

Документируйте факты нарушения прав при отключении интернета.

Когда общение и передача информации во время отключения интернета становится трудной или невыполнимой задачей еще более важно документировать то, что происходит на местах, будь то доказательства фальсификаций на выборах или нарушения прав человека и актов насилия. Даже если вы не можете поделиться этими доказательствами в режиме реального времени, позже они могут быть использованы для информирования мира о том, что произошло во время отключения интернета и помочь людям требовать привлечения виновных к ответственности. Документирование может происходить в различных форматах, включая видео, свидетельства людей, фотографии и письменные заметки. Защита и хранение этой информации необходимо для того, чтобы вы не потеряли ее и не подвергли себя опасности. Если вы используете свой телефон для документирования, обязательно защитите его паролем и настройте блокировку экрана и таймер блокировки. Вы также можете использовать отдельный телефон для документации, так как это сводит к минимуму объем личной информации, к которой власти или другие субъекты могут получить доступ, если они захватят ваш телефон, например, содержимое ваших сообщений, контактов, личных фотографий и т.д. Вам также следует подумать о шифровании ваших файлов и их резервном копировании. Для получения подробных и практических советов прочитайте руководство от WITNESS по документированию нарушений и ущемлений прав во время отключения интернета, в том числе про то, как настроить телефон для документирования в офлайн режиме и хранения доказательств во время отключения интернета.

📝 Сбор и распространение доказательств нарушений прав человека в условиях отключения интернета или цензуры – это часто чрезвычайно сложный и подвергающий вашу безопасность риску процесс. Руководства от WITNESS и Amnesty International, упомянутые выше, помогут вам создать реальный план, который может обеспечить вам успех в этом деле. Убедитесь, что вы загрузили и прочитали эти руководства, подготовьте свое оборудование, программное обеспечение и нужные контакты до отключения, следуйте рекомендуемым протоколам в случае отключения и приобретите необходимые инструменты или приложения для выполнения вашего плана.

V. Где узнать больше и как принять меры

⮕Если вам известно о потенциальном отключении интернета перед выборами или же в период выборов, вы можете связаться с коалицией #KeepItOn и Access Now по адресу [email protected]. В #KeepItOn 2021 Наблюдение за выборами перечислены выборы в странах, за которыми Access Now следит в 2021 году на предмет возможных отключений интернета.

⮕IЕсли вы отслеживаете отключения и ищете историю цензуры и сбоев в работе интернета в какой-либо стране, в OONI Explorer содержатся данные о миллионах сетевых измерений, собранных из более чем 200 стран. В базе данных Access Now STOP также перечислены некоторые случаи отключения интернета по годам и странам с 2016 года.

⮕Чтобы узнать больше о вреде отключения интернета, ознакомьтесь с веб-сайтом кампании #KeepItOn , её странице часто задаваемых вопросов и отчетом #KeepItOn об отключениях интернета, зарегистрированных в 2020 году.

⮕Если вы журналист, член гражданского общества или правозащитник, которому нужна техническая консультация, чтобы получить доступ к интернету или защитить свои онлайн-коммуникации во время его отключения, вы можете обратиться в Службу поддержки по цифровой безопасности Access Now (Helpline). Мы предоставляем круглосуточную бесплатную помощь на девяти языках.

⮕Для получения советов и рекомендаций по цифровой безопасности ознакомьтесь с руководством по защите от незаконного сбора и распространения личных данных в интернете и руководством по безопасному путешествию, созданными службой поддержки. У Electronic Frontier Foundation есть подробное руководство под названием “Наблюдение-самозащита”. Руководство содержит советы о том , как безопасно общаться с другимиоценить рискивыбрать подходящий для вас VPN и обойти интернет-цензуру.

Приложение: Язык отключения интернета: глоссарий терминов


2G, 3G, 4G, 5G относятся к различным поколениям (отсюда “G”) технологий мобильной широкополосной беспроводной связи в противопоставление беспроводной мобильной связи первого поколения (1G), которая основана на аналоговых радиотехнологиях. Каждое поколение обеспечивает более высокую скорость и должно соответствовать более высоким стандартам качества. Например, скорость интернета 2G обеспечивает скорость 250 Кбит/с, в то время как мобильные интернет-соединения 3G и 4G обычно обеспечивают скорость 3 Мбит/с и до 100 Мбит/с соответственно.


Полное отключение или тотальное отключение – это сбой в работе интернета, при котором доступ в интернет полностью отключается.


Шифрование– это процесс кодирования информации или сообщений таким образом, чтобы их мог прочитать только тот, кто может расшифровать их обратно в читаемый формат. Информация может быть зашифрована и расшифрована с помощью так называемых ключей шифрования.  Один из способов шифрования сообщений – это PGP, что означает Pretty Good Privacy (довольно хорошую конфиденциальность), система шифрования электронной почты, позволяющая пользователям обмениваться зашифрованными электронными письмами. Электронные письма, отправленные с использованием PGP, преобразуются в зашифрованный текст на устройстве пользователя перед отправкой через интернет. Во время передачи информации третьи стороны, такие как правительства или интернет-провайдер, не могут прочитать ваши сообщения. Только получатель может прочитать их после расшифровки зашифрованного текста с помощью своего ключа шифрования.


Сквозное шифрование это метод связи, при котором только отправитель и получатель могут получать доступ и читать передаваемые ими сообщения или электронные письма. Сквозное шифрование считается более безопасным , чем протокол TLS, который шифрует сообщения только во время передачи между устройством пользователя и серверами компании или сервиса. Благодаря сквозному шифрованию никакие третьи стороны не могут получить доступ или прочитать ваши сообщения, даже сервисы, которые вы используете.


An Интернет шатдаун или отключение интернета– это преднамеренное нарушение работы интернета или электронных коммуникаций, делающее их недоступными или фактически непригодными для использования населением конкретной страны или в пределах определенной местности, часто для осуществления контроля над потоком информации.

Изменение пропускной способности сети– это практика преднамеренного замедления скорости работы интернета, затрудняющая или делающая невозможной загрузку информации пользователями. Этот метод регулирования может также быть нацелен на определенные службы, приложения и платформы, что делает их непригодными для использования.


Стационарные соединения это передача голоса и данных по физическим кабелям, в отличие от беспроводной связи. К ним относятся, например, услуги стационарной телефонной связи и проводной передачи данных.


Стационарные подключения относятся к голосовой и данных связи, передаваемой через физические кабели, в отличие от беспроводной связи. Они включают, например, фиксированную телефонию и проводные услуги передачи данных.


Метаданные, часто описываемые как данные о данных, представляют собой информацию об обмене данными между отправителем и получателем, но не содержание сообщения. Они включает в себя такую информацию, как то, с кем вы общаетесь, дата и время общения, ваше местоположение при общении, продолжительность разговоров и строку темы электронного письма. Метаданные важны, потому что, хотя они могут не раскрывать содержание ваших разговоров, они все равно могут многое рассказать о вас и вашей жизни.


Мобильная сеть или сотовая сеть– это радиосеть, которая позволяет пользователям мобильных устройств отправлять и получать беспроводную голосовую связь и передачу данных.


Сетевые сбои нацелены на все или конкретные телекоммуникационные сети, в отличие от конкретных сервисов. Например, они могут повлиять на мобильные сети 3G или 4G.target specific or all telecommunication networks as opposed to particular services. For example, they can affect 3G or 4G mobile networks.


Открытый исходный код – это тип программного кода, с помощью которого его авторы предоставляют его другим пользователям для использования, изучения, распространения и изменения. Это делает код доступным для всех, кто обладает навыками проверки, в том числе на наличие любых уязвимостей, что, таким образом, может помочь повысить безопасность инструмента или приложения.


Частичные отключения – это сбои, нацеленные на конкретные службы, такие как платформы социальных сетей или приложения для обмена сообщениями, а также мобильные сети.


Спутниковый интернет – это доступ в интернет, предоставляемый интернет-провайдерами с использованием спутников связи. Такой тип интернета работает посредством отправки интернет-провайдера сигналов на спутник в космосе, которые затем отправляются обратно на Землю и фиксируются спутниковой тарелкой пользователя.


Sneakernet – это неофициальный термин для передачи электронной информации между компьютерами с помощью физически движущихся носителей, таких как магнитная лента, дискеты, оптические диски, USB-накопители или внешние жесткие диски, а не для передачи по компьютерной сети.


О коалиции #KeepItOn

Это руководство является публикацией Access Now для коалиции #KeepItOn и было написано Афефом Абруги в сотрудничестве с командой Access Now.

The #KeepItOn campaign, Кампания #KeepItOn, координируемая Access Now, объединяет и организует глобальные усилия по прекращению отключений интернета. В коалицию входят более 240 организаций-членов из более чем 100 стран мира, включая исследовательские центры, правозащитные группы, организации по свободе прессы и средств массовой информации, а также группы мониторинга интернет-измерений. С 2016 года коалиция использовала целый ряд тактик для борьбы с отключениями интернета, включая адвокатирование среди широких масс, прямое взаимодействие с политиками, техническую поддержку и юридическое вмешательство.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с Фелиция Антонио по адресу [email protected].