#KeepItOn: Кремль должен воздержаться от отключений во время национальных праздников и мероприятий

Мы, нижеподписавшиеся организации, правозащитные организации и участники коалиции #KeepItOn – глобального сообщества по противодействию отключениям интернета, решительно осуждаем отключения связи, включая отключения мобильного интернета, введенные российскими властями в преддверии и во время празднования 80-летия победы во Второй мировой войне. Мы призываем российское правительство воздержаться от ограничения доступа к интернету в будущем и обеспечить свободный и безопасный доступ ко всем каналам связи.

5-го мая 2025 года Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) разослала SMS-уведомления, предупреждающие об ограничении мобильного интернета с 5-го по 9-е мая «в целях обеспечения безопасности в связи с подготовкой и проведением парада Победы» в Москве. 

Начиная с 5-го мая проблемы с доступом к интернету или полным отсутствием мобильной связи были зарегистрированы по всей России. Жители более 30-ти регионов  России сообщили о перебоях со связью. 7-го мая 2025 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков признал, что российские власти ограничили доступ к мобильному интернету до 10-го мая, и призвал российских пользователей отнестись к этому с пониманием. Депутат Госдумы также подтвердил ограничения мобильной связи, назвав их «элементом превентивной защиты» от беспилотников во время празднования. Подобные широкомасштабные ограничения являются непропорциональным ответом на гипотетические угрозы и были введены в районах, где не было зафиксировано ни одной атаки беспилотников. Некоторые сообщения свидетельствуют, что доступ в интернет постепенно восстанавливается начиная с 9-го мая. 

Российские власти организовали отключение интернета непрозрачным способом и в одностороннем порядке, без общественного контроля и юридического оформления, что противоречит международным стандартам. Отключение интернета нарушает основные права человека, закрепленные в национальных, региональных и международных документах, включая Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ) и Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), которые Россия ратифицировала. 

Комитет ООН по правам человека в своем Замечании общего порядка № 37 подчеркнул, что «государства-участники не должны, например, блокировать или препятствовать подключению к интернету в связи с проведением мирных собраний». Более того, Генеральный секретарь ООН и другие эксперты подтвердили, что «полное отключение интернета и общая блокировка и фильтрация услуг рассматриваются правозащитными механизмами ООН как нарушение международных прав человека». 

Действия российского правительства во время важных общественно-политических мероприятий, таких как памятные даты, не только нарушили нормальное функционирование банковских услуг, онлайн-платежей и банкоматов, но и еще больше ограничили доступ людей к информации, и без того нарушенный многочисленными блокировками онлайн-платформ и продолжающейся цензурой в интернете.

Введенные отключения интернета мешают людям зарабатывать на жизнь и наносят чрезмерный экономический ущерб, поскольку предприятия, компании, государственные и частные учреждения, работающие на основе цифровой экономики, несут значительные потери во время отключений. 

Жители России должны иметь неограниченный доступ к свободному, открытому и безопасному интернету. Это необходимо для осуществления их основных прав человека, таких как свобода слова и выражения мнений, свобода прессы и свобода собраний. 

Рекомендации:

• Мы, нижеподписавшиеся организации, эксперты по цифровым правам, правозащитники, журналисты и другие представители гражданского общества, призываем российское правительство, а также телекоммуникационные компании:
• Наладить конструктивное взаимодействие с соответствующими заинтересованными сторонами и пострадавшими сообществами для создания механизмов рассмотрения жалоб и обеспечения доступа пострадавших людей и сообществ к средствам правовой защиты.
• Прекратить любые меры, негативно влияющие на скорость соединения и доступ к открытому, свободному и безопасному интернету в России;
• Воздержаться от указов о прекращении работы телекоммуникационных услуг, социальных сетей и других платформ цифровой коммуникации во время важных общественно-политических событий.
• Отменить постановления, ограничивающие доступ к технологически нейтральным инструментам, таким как VPN, которые используются конечными пользователями для защиты онлайн-коммуникаций и предотвращения чрезмерной слежки за всей онлайн-активностью со стороны третьих лиц; 
• Обеспечить принятие телекоммуникационными и интернет-провайдерами всех необходимых мер для обеспечения качественного, безопасного, неограниченного и бесперебойного доступа в интернет во время важных общественно-политических событий;  
• Обеспечить, чтобы телекоммуникационные и интернет-провайдеры информировали интернет-пользователей о любых потенциальных сбоях и принимали все разумные меры для устранения любых выявленных инцидентов, которые могут повлиять на качество предоставляемых ими услуг, а также сохраняли доказательства полученных запросов на отключение интернета;

Подписанты: 

Организации: